Dalia Bernal

Variables	Notas
Asistencia al pleno	4
Asistencia a las comisiones	3
Gasto acumulado de planilla	3
Gasto acumulado en viajes y viáticos	5
Declaración de intereses	1
Declaración de patrimonio	1
Acumulación de donaciones recibidas (2019)	1
Promedio final del diputado:	2.6

Comparar con:

Variables	Puntacion
Asistencia pleno
Asistencia a las comisiones
Gasto acumulado de planilla
Gasto acumulado en viajes y viáticos
Declaración de intereses
Declaración de patrimonio
Acumulación de donaciones recibidas (2019)
Promedio final del diputado:

Última actualización: 16/07/21

Diputado:

Dalia Bernal

Suplente:

Moisés Alfredo De Gracia Bernal

Circuito:

8-6

Partido:

Cambio Democrático

Calificación por variable:

Puntaje de asistencia al pleno

Puntaje de asistencia a las comisiones

Puntaje de gasto acumulado de planilla

Puntaje de gasto acumulado en viajes y viáticos

Puntaje de declaración de intereses

Puntaje de declaración de patrimonio

Puntaje de donaciones recibidas (2019)

Calificación final

2.6

Perfil del diputado

Fuentes:

Educación:

Universitaria

Edad:

66 años

Provincia:

Panamá

Comisiones a la que pertenece:

ECONOMÍA Y FINANZASEDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES

Biografía y trayectoria profesional:

Cuenta con licenciaturas en Profesora Psicopedogía y Pre Escolar, maestrías en Docencia Superior, Administración Educativa y Educación de Adultos por la UNIESPA. En el ámbito profesional, ha sido porfesoria de psicopedagogía en la Universidad de Panamá y Directora Regional del Ministerio de Educación.

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Hoja de vida

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Propuesta política

Asistencia

Fuentes:

Al pleno de la Asamblea Nacional

A las comisiones de la Asamblea Nacional

Ética presupuestaria

Fuentes:

Gasto acumulado de planilla

B/.673,527

Personas dentro de la planilla

20

Gasto acumulado en viajes y viáticos

B/.2,000

Descargar

Ética Presupuestaria

Declaraciones

Fuentes:

Acumulación de donaciones recibidas (2019)

B/.37,321

Declaración de patrimonio

Declaración de Intereses

Gestión legislativa

Fuente:

Seguimiento legislativo | Asamblea Nacional de Panamá

Propuestas presentadas o apoyadas por el/la diputado/a

Título del anteproyecto o proyecto de ley	Objetivo del anteproyecto o proyecto de ley	Número de proyecto	Proponente	Comisión	Etapa	Documento
Que establece una suspensión transitoria en el cobro y recaudación del impuesto de consumo al combustible y derivados del petróleo	Se suspende de manera transitoria, el cobro y recaudación del impuesto de consumo al combustible y derivados del petróleo en la República de Panamá, por el aumento del precio del petróleo y sus derivados, como consecuencia del conflicto bélico entre La Federación de Rusia y Ucrania.	808	Dalia BernalElías VigilEric BroceFátima AgrazalFernando ArceFrancisco AlemánJairo SalazarJulio MendozaMiguel FanovichPedro TorresRicardo TorresRoberto AyalaVíctor CastilloYesenia RodríguezZulay Rodríguez	ECONOMÍA Y FINANZAS	Enviado al Órgano Ejecutivo	Sin archivo
Por el cual se establecen nuevas disposiciones a las empresas promotoras y/o constructoras que participen en proyectos de urbanización de viviendas de interés social en la República de Panamá	Las empresas promotoras y/o constructoras que gestionen ante el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial a través de la Dirección Nacional de Ventanilla Unica, la aprobación de proyectos encaminados a soluciones habitacionales de interes social incluidas: viviendas, unifamiliares, bifamiliares, hileras y apartamentos deberán contemplar en su proyecto el espacio y diseño de un centro educativo público, como parte de la responsabilidad social corporativa.		Dalia BernalJuan Diego VásquezNelson JacksonRoberto AyalaZulay Rodríguez	INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y ASUNTOS DEL CANAL	Etapa preliminar	Sin archivo
Por el cual se faculta a las entidades territoriales municipales al cobro de las sanciones impuestas por infracciones de tránsito que se cometan en su jurisdicción	Las infracciones al Reglamento de Transito que incurran los conductores a nivel nacional serán pagadas a la entidad territorial municipal, de donde se registraron los hechos y se ventila la audiencia de tránsito.		Dalia BernalJuan Diego VásquezNelson JacksonRoberto AyalaZulay Rodríguez	COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE	Etapa preliminar	Sin archivo
Educación básica obligatoria hasta duodécimo año	Se hace obligatorio el programa de estudios del décimo, undécimo y duodécimo año.		Ana Giselle RosasDalia BernalTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Etapa preliminar	Sin archivo
Por el cual se faculta al Ministerio de Salud y a la Caja del Seguro Social a importar sin intermediarios la compra de medicamentos e insumos médicos para uso de los hospitales públicos y centros de salud	El Ministerio de Salud, la Caja de Seguro Social y Centros de Salud, podrán importar medicamentos e insumos médicos comprados a los fabricantes o surtidores internacionales, debidamente inspeccionados y reglamentados por las agencias FDA (Administración de Alimentos y Medicamentos), de los Estados Unidos y EMA (Agencia Europea de Medicamentos), e ingresarán al país sin ningún tipo de Gravamen Nacional.	769	Bernardino GonzálezCorina CanoDalia BernalEmelie GarciaEugenio BernalJairo SalazarJuan Diego VásquezLeandro Ávila	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica y adiciona artículos al Código Judicial de la República de Panamá, relacionados con los remates de bienes muebles e inmuebles	Garantiza la justicia y la honradez en los actos de remates de bienes muebles e inmuebles, promovidos por los bancos privados y estatales, cooperativas, entidades financieras, entidades autónomas o semiautónomas y demás entidades públicas del Estado a quien la Ley atribuye el ejercicio del cobro coactivo.	635	Corina CanoDalia BernalEric BroceEugenio BernalEverardo ConcepciónFernando ArceFrancisco AlemánFrancisco NietoHernán DelgadoItzi AtencioLilia BatistaLuis CruzManolo RuizMayín CorreaMelchor HerreraMiguel FanovichVíctor CastilloYesenia RodríguezZulay Rodríguez	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Primer Debate	Sin archivo
Se modifica el artículo 175 de la ley 14 de 2007, que crea el texto único del Código Penal de la República de Panamá y se dictan otras disposiciones	Fortalece los instrumentos que garanticen el pleno uso y goce de los derechos de nuestros niños, niñas y adolescentes, proteger su integridad fisica y emocional y libre desarrollo a través del endurecimiento de las penas y castigos a los agresores y victimarios de delitos de diversa índole contra nuestra infancia.	824	Corina CanoDalia BernalFátima AgrazalGonzalo GonzálezLilia BatistaMercedes GálvezNelson JacksonPedro TorresYesenia Rodríguez	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Primer Debate	Sin archivo
Que garantiza el acceso y navegación gratuita de internet a estudiantes y docentes de educación primaria, premedia y media a nivel nacional durante los dos primeros trimestres del año escolar 2021	Se busca hacer un llamado y convocar a las empresas de telefonía celularpara ampliar el acceso a conectividad y hosting, buscando impulsar la gratuidad de uso para contenidos ".edu" y ". gob"; así como liberar el uso de ancho de banda para la navegación gratuita por servicios de internet Móvil(data), a través de dispositivos móviles para docentes y estudiantes sin descontar datos de los planes de los usuarios y con esto ampliar la posibilidad de conectividad en las residencias de estudiantes de bajos recursos.	561	Dalia BernalHugo MéndezLuis Ernesto Carles	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Sin archivo
Que reconoce mi titulo de propiedad	Le otorga facultades especiales y transitorias al Banco Hipotecario Nacional para que reconozca el pago de los lotes que hayan sido cancelados por sus ocupantes, a los municipios u otras entidades estatales, y proceda con su titulación a favor de los que cumplan con los trámites establecidos en las siguientes disposiciones.	519	Corina CanoDalia BernalGabriel SilvaItzi AtencioJuan Diego VásquezJulio MendozaKaren GutiérrezKayra HardingLeandro ÁvilaManolo RuizMiguel FanovichRaúl PinedaTilio MenesesZulay Rodríguez	INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y ASUNTOS DEL CANAL	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica la ley 59 de 2018, que crea el consejo permanente multisectorial para la implementación del compromiso nacional por la educación	Establece los integrantes del COPEME.	557	Corina CanoDalia BernalTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica la ley 1 del 2018, sobre el uso de bolsas reutilizables en establecimientos comerciales de la República de Panamá y dicta otras disposicionesQue modifica la ley 1 del 2018, sobre el uso de bolsas reutilizables en establecimientos comerciales de la república	Todas las empresas y comercios que dispensen o vendan alimentos y productos y que, a su vez, vendan las bolsas reutilizables, solo podrán venderlas al precio de costo.		Dalia BernalTito RodríguezZulay Rodríguez	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Etapa preliminar	Sin archivo
Que modifica un artículo del código de trabajo y establece otras disposiciones	Establece que trabajador que haya sufrido afectaciones por COVID19 Parágrafo tendrá derecho a recibir de manera anticipada hasta el TREINTA POR CIENTO (30%) de las cotizaciones hechas por el empleador a su nombre en concepto de prima de antigüedad.	331	Ana Giselle RosasArnulfo Díaz de LeónDalia BernalFátima Agrazal GuiraudLeopoldo BenedettiRony Araúz	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Permite de forma temporal el uso parcial del subsidio poselectoral para apoya a la lucha contra el COVID-19	Los partidos políticos y los candidatos electos por la libre postulación que tengan derecho al financiamiento público podrán, temporalmente y mientras se mantenga el Estado de Emergencia, destinar una parte de dicho fondo en la compra de insumo s, medicamentos, equipos, servicios y kits médicos con la finalidad única de que sean utilizados para donarlos, a instituciones públicas de salud o asistencia social o comunitaria, o fundaciones u organizaciones sinfines de lucro (OSFL), para atender las situaciones médicas, sociales, alimentarias o de otro tipo relacionadas con la pandemia COVID-19.	339	Ana Giselle RosaArnulfo Díaz de LeónDalia BernalEdwin ZuñigaJosé María HerreraLilia BatistaMarylín Elizabeth VallarinoNelson Jackson PalmaRony Araúz	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Primer Debate	Sin archivo
Que adiciona un numera al artículo 214 del Código Penal, sobre hurto agravado	Establece que cuando el hurto se dé por una multiplicidad de personas, rompiendo o dañando las cosas que protegen dichos bienes, sin importar la cuantía, la pena será de seis a doce años.	297	Abel Beker ÁbregoAlejandra ÁbregoAlina GonzálezAna DelgadoArnulfo Díaz de LeónBernandino GonzálezCarlos SantamaríaCenobia VargasCorina CanoDalia BernalEdwin ZuñigaEric BroceFernando ArceGénesis ArjonaGonzalo GonzálezJosé María HerreraJuan EsquivelKayra HardingLeandro ÁvilaLeopoldo BenedetiLilia BatistaLuis Ernesto CarlesLuis Rafael CruzMaira GonzalezManolo Enrique RuizMarcos CastilleroMarylín Elizabeth VallarinoMiguel FanovichNelson Jackson PalmaPedro TorresRaúl PinedaRicardo TorresRony AraúzYanibel ÁbregoYesenia Rodríguez	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Segundo debate	Sin archivo
Que adopta una ley general sobre medidas de emergencia para afrontar la crisis sanitaria causada por la pandemia el COVID 19	Por la emergencia que significa la crisis sanitaria causada por la pandemia del coronavirus COVID 19 se flexibilizarán los objetivos de déficit previstos en la Ley de Responsabilidad Fiscal, facilitará el acceso a recursos económicos a los sectores económicos afectados, se adoptar medidas para racionalizar el consumo de productos de primera necesidad, entre otros.	0	Alejandro CastilleroAriel Alba PeñalbaCenobia VargasCorina CanoCrispiano AdamesDalia BernalDaniel RamosEric BroceFernando ArceGonzalo GonzálezJuan Diego VásquezJulio MendozaKayra HardingLuis Ernesto CarlesLuis Rafael CruzManolo Enrique RuizMelchor HerreraRaúl PinedaRicardo Torres	ECONOMÍA Y FINANZAS	Etapa preliminar	Sin archivo
Que crea el programa nacional para la prevención, tratamiento y rehabilitación de jovenes con problemas de adicciones	Crea el Programa Nacional para la Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de Jóvenes con Problemas de Adicciones con el objeto de establecer lineamientos para rescatar a los jóvenes con problemas de adicción, dependientes o consumidores de algún tipo de droga o sustancia ilícita, mediante medidas de prevención, tratamientos de control de las adicciones para lograr su rehabilitación y la reinserción social.	275	Dalia BernalFranciscio MeloGénesis ArjonaJulio MenesesKaren GutiérrezRaúl Fernández	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Segundo debate	Sin archivo
Que establece medidas económicas y financieras para contrarrestar los efectos del COVID-19 en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones	Suspende por un término de noventa (90) días prorrogables las obligaciones tributarias, los préstamos hipotecarios, los préstamos comerciales, las mensualidades de las escuelas privadas, los cobros y pagos por el servicio público de electricidad y de telefonía, entre otros.	287	Abel Beker ÁbregoAna Giselle RosasAriel Alba PeñalbaBenecio RobinsonCenobia VargasCorina CanoCrispiano AdamesDalia BernalDaniel RamosDarío CastilloEdison BroceEric BroceEverardo ConcepciónFátima Agrazal GuiraudGabriel SilvaGonzalo GonzálezHéctor BrandsHernán DelgagoItzi AtencioJavier SucreJosé María HerreraJuan Diego VásquezJuan EsquivelJulio MendozaKarya HardingLilia BatistaLuis Ernesto CarlesLuis Rafael CruzMarcos CastilleroMariano LópezMiguel FanovichPetita AyarzaRaúl PinedaRicardo Santo M.Ricardo TorresRoberto AyalaZulay Rodríguez	ECONOMÍA Y FINANZAS	Ley sancionada y promulgada	Sin archivo
Que establece medidas de interés social frente a la emergencia nacional sanitaria	Establece las medidas frente a la declaración de la Emergencia Nacional Sanitaria a cargo del Consejo de Gabinete, el cual podrá ordenar diferentes medidas de contención laboral, educativa, flexibilizar compromisos bancarios, traslados extraordinarios de fondos, entre otras disposiciones.	281	Alejandra ÁbregoAna Giselle RosasCorina CanoCrispiano AdamesDalia BernalFátima Agrazal GuiraudGabriel SilvaItzi AtencioJuan Diego VásquezLuis Ernesto Carles	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Por el cual se establece un aporte económico a las comunidades que se encuentran dentro de la cuenca hidrográfica del Canal de Panamá	Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y Finanzas asignará una partida presupuestaria equivalente al diez por ciento (10%) del aporte económico que realiza el Canal de Panamá al Tesoro NacionaL que será dividida proporcionalmente entre el Ministerio de Salud, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Educación, Ministerio de Desarrollo Agropecuario y Ministerio de Presidencia.	124	Agustín SellhornDalia BernalDaniel RamosKayra HardingLilia BatistaNelson Jackson PalmaPedro TorresYanibel Ábrego	INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y ASUNTOS DEL CANAL	Primer Debate	Sin archivo
Que crea la ley de incentivos a lineas aéreas en Panamá	Entre otras cosas, crea un fondo especial que se denominará "Fondo de Incentivos a Líneas Aéreas" que será administrado por la Autoridad de Aeronáutica Civil el cual tendrá una asignación de $30,000,000.00 anuales provenientes del Fondo de Peaje por uso de Facilidades Aeroportuarias, este monto se calcula en base a un incentivo de B/. 10.00 por cada pasajero de los 3,000,000 que esperemos entren a Panamá a Partir de 2020.	237	Corina CanoDalia BernalDaniel RamosEdison BroceEdwin ZuñigaEugenio BernalGabriel SilvaGonzalo GonzálezJuan Diego VásquezKayra HardingRaúl PinedaYanibel ÁbregoZulay Rodríguez	COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica artículos de la Ley 47 de 1946, orgánica de Educación y dicta otra disposición	Crea el programa denominado Reutilización de Textos Escolares que será dirigido por el Ministerio de Educación y el mismo consistirá en adquirir los libros para ofrecerlos en calidad de préstamo anualmente a los estudiantes en los centros de educación básica general y de educación media oficiales.	105	Alina GonzálezAna Giselle RosasAriel Alba PeñalbaCenobia VargasDalia BernalDaniel RamosEric BroceEugenio BernalGénesis ArjonaGonzalo GonzálezJuan Diego VásquezJulio MendozaKayra HardingLuis Ernesto CarlesLuis Rafael CruzNéstor GuardiaOlivares de Frías FríasOmar CastilloPedro TorresPetita AyarzaTito RodríguezVíctor CastilloYesenia RodríguezZulay Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Ley sancionada y promulgada	Sin archivo

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Diputado

Variables	Calificación	Porcentaje de puntos al total del promedio ponderado
– Asistencia al pleno – Asistencia a las comisiones	Si el diputado asiste 30% debajo del promedio, recibirá una calificación de 1.0 Si el diputado asiste 20% debajo del promedio, recibirá una calificación de 2.0 Si el diputado está en el promedio, recibirá una calificación de 3.0 Si el diputado asiste 5% arriba del promedio, recibirá una calificación de 4.0 Si el diputado asiste 10% arriba del promedio, recibirá una calificación de 5.0 Excepción: En los casos del promedio de asistencia al pleno esté por encima del 90%, la calificación se manejará de la siguiente manera: Si el diputado asiste entre 90% y 95%, recibirá una calificación de 4.0 *Si el diputado asiste entre 96% y 100%, recibirá una calificación de 5.0	El porcentaje de asistencia del diputado se compara con el promedio de asistencia del total de diputados en la Asamblea Nacional(se cuenta la curul, es decir las 71 curules). Este cálculo se hace por separado para la asistencia al pleno y la asistencia a las comisiones; cada asistencia le aporta 15% de puntos al total del promedio ponderado del diputado
– Ética presupuestaria en el manejo de planilla – Ética presupuestaria en viajes y viáticos	Si el diputado gasta 30% arriba del promedio, recibirá una calificación de 1.0 Si el diputado gasta 20% arriba del promedio, recibirá una calificación de 2.0 Si el diputado gasta el promedio, recibirá una calificación de 3.0 Si el diputado gasta 5% debajo del promedio, recibirá una calificación de 4.0 Si el diputado gasta 10% debajo del promedio, recibirá una calificación de 5.0	La cantidad gastada por el diputado en el uso de sus planillas, viajes y viáticos se compara con el promedio de gasto del total de diputados en la Asamblea Nacional (se cuenta la curul, es decir las 71 curules). Este cálculo se hace por separado para la ética presupuestaria de planilla y la ética presupuestaria en viajes y viáticos; la ética presupuestaria de planilla le aporta 20% de puntos al total del promedio ponderado del diputado, y la ética presupuestaria en viajes y viáticos 15% de puntos.
– Declaración de intereses – Declaración de patrimonio	Si el diputado la publicó, recibirá una calificación de 5.0 Si el diputado no la publicó, recibirá una calificación de 1.0	La declaración de intereses y la declaración de patrimonio son dos documentos que solicitamos en nuestro primer proyecto, Guía de Políticos, en la que los candidatos podían declarar voluntariamente la información de sus relaciones y vínculos económicos, y sus bienes y activos, para conocer el estatus de ambos parámetros cuando el diputado era candidato y poder monitorear su evolución cuando asumía el cargo de diputado. La declaración de intereses aporta 10% de puntos al total del promedio ponderado del diputado, y declaración de patrimonio aporta otro 10% de puntos.
– Concentración de donaciones recibidas en campaña	Si la concentración de donaciones está debajo del 55%,recibirá una calificación de 5.0 Si la concentración de donaciones está entre 55% y 65%, recibirá una calificación de 4.0 Si la concentración de donaciones está entre 65% y 75%, recibirá una calificación de 3.0 Si la concentración de donaciones está entre 75% y 85%, recibirá una calificación de 2.0 *Si la concentración de donaciones está entre 85% y 95%, recibirá una calificación de 1.0	La concentración de las donaciones realizadas por los tres donantes principales en campaña le aporta 15% de puntos al total del promedio ponderado del diputado.
– Gestión Legislativa	Puntos extras (+) Calificación del comité (1-100%) multiplicado por 0.5 si la ley fue presentada por el diputado Calificación del comité (1-100%) multiplicado por 0.2 si la ley fue apoyada por el diputado	Puntos extras al promedio ponderado de cada diputado. Esta variable se refiere a la cantidad y calidad de proyectos de ley relacionados a tres temas: transparencia en la gestión pública y privada, combate a la corrupción y el marco de regulación y control del poder legislativo. Un comité conformado por politólogos, sociólogos y abogados de: CIDEM, Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, Fundación IPEC evaluarán dichos anteproyectos y los proyectos de ley de acuerdo con: (i) ¿Fortalece la lucha contra la corrupción y promueve la transparencia? (ii) Factibilidad. ¿Es fácil de implementar? (iii) Estructura legal. ¿Tiene un marco conceptual sólido?