Modifica la ley 339 que declara patrimonio natural nacional y área protegida de reserva hidrológica a la Cuenca del Río Santa María
Perfil del diputado
Licenciado en administración de empresas de la Universidad de Panamá, ha sido gerente administrativo en Quimifar S.A.
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Planilla, viajes y viáticos
Gestión legislativa
Se declara la cuenca del río Santa María, identificada como cuenca 132 en el Sistema Hidrológico de América Central, como Patrimonio Nacional Natural y Área de Protección
Hidrológica. Esta cuenca se extiende desde la vertiente del Pacífico en las Provincia de Veraguas, Coclé y Herrera, abarcando una superficie de 3,663.39 km, desde su nacimiento hasta la desembocadura en el mar (bahía de Parita).
Para el logro de la trasformación digital para la educación con equidad se requiere considerar que los centros educativos deberán contar con una plataforma de seguimiento académico para que los acudientes y estudiantes puedan tener conocimiento en tiempo real de las calificaciones y asistencias.
Los jefes de misión, una vez designados por el órgano ejecutivo, deberán en cinco días hábiles solicitar al ministerio de relaciones exteriores, comparecer ante la comisión de la Asamblea Nacional con el fin de explicar el propósito de su misión, entre otras disposiciones.
Se crea la Feria Internacional de Robótica de la República de Panamá, que se llevará a cabo una vez al año, involucrando a todos los sectores de nuestro país para el aprovechamiento de esta tecnología.
Todos los Centros de Operación Institucional deben integrarse al Sistema Nacional de Emergencia Nueve Uno Uno (9-1-1), a más tardar el 30 de julio del 2024.
Establece medidas para promover la investigación y producción de sueros anti ponzoñosos y otros antídotos, con la finalidad de asegurar el acceso a sueros, antivenenos y antídotos a toda la población a nivel nacional.
El 20% del total que se recaude en el impuesto selectivo al consumo de licores se destinara para el fondo de jubilados y pensionados, y hasta en 6% del mismo impuesto se destinará para el fondo de la lucha antituberculosa, dependiendo de las necesidades del servicio, entre otras disposiciones.
Solo podrá destinarse un máximo de 10% a gastos de funcionamiento del municipio, pero en los municipios semiurbanos y rurales que así lo requieran, podrá destinarse hasta un máximo de 25% del monto finalmente asignado en concepto del impuesto de inmuebles que será destinado para gastos de administración y contratación de personal técnico, entre otras disposiciones.
Llevará a cabo acciones tendientes a la restauración o recuperación de ecosistemas y recursos naturales de nuestro país, que por diversas causas fueron dañados o están deteriorados. así como apoyar el desarrollo de actividades encaminadas a la conservación directa a través del manejo y protección de los ecosistemas y su biodiversidad, incluyendo su uso sostenible.
Cuando un transportista aéreo encargado de efectuar un vuelo prevea que tendrá que denegar el embarque a un pasajero, deberá, en primer lugar, pedir voluntarios que renuncien a sus reservas a cambio de determinados beneficios, en las condiciones que se acuerden entre el pasajero y el transportista. Además, los voluntarios recibirán asistencia de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 H.
Será de carácter obligatorio para los comercios que se dediquen a la venta de animales domésticos o a las fundaciones que presten el servicio de adopción, solicitar el Certificado de Información de Antecedentes Personales, con el propósito de verificar si las personas están Inhabilitadas para poseer animales domésticos.
El Ministerio de Economía y Finanzas, permitirá a los empleadores deducir de su renta gravable anual, el diez por ciento (10%) del salario devengado por los empleados psicólogos, siempre y cuando se ejecute un plan de salud mental en beneficio de todos sus empleados.
Se emitirá un listado de productos o equipos que deben ser remplazados inmediatamente por el proveedor, sin la oportunidad de ser reparados, cuando estos no funcionen adecuadamente, o no pudieran ser usados normalmente, por defecto del producto o causa imputable al fabricante, importador o proveedor. El proveedor que redireccione al consumidor donde el fabricante o algún tercero, al momento que se le exija una garantía, sin cumplir con las obligaciones establecidas en el presente artículo, será sancionado conforme al artículo 104 de la presente Ley, sin perjuicio a otras sanciones que puedan aplicarse.
El conductor que, en estado de embriaguez comprobada o intoxicación por estupefacientes, cause accidentes de tránsito, lesiones o la muerte de otras personas se le cancelará de manera inmediata y definitiva la licencia de conducir, sin excluir las demás sanciones que correspondan.
Quien mediante engaño se procure o procure a un tercero un provecho ilícito en perjuicio de otro será sancionado con prisión de uno a cuatro años.
Se establece un Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios que se realicen en la República de Panamá.
La presente Ley modifica los artículos 210 y 211 de Código de Recursos Minerales, entre otras disposiciones.
Establece un tope máximo a las ganancias de los intermediarios, fabricantes e importadores de insumo s, productos y medicamentos veterinarios de uso agropecuario, que sean utilizados por parte del productor para la producción de alimentos en nuestro país.
Fortalece los instrumentos que garanticen el pleno uso y goce de los derechos de nuestros niños, niñas y adolescentes, proteger su integridad fisica y emocional y libre desarrollo a través del endurecimiento de las penas y castigos a los agresores y victimarios de delitos de diversa índole contra nuestra infancia.
La Unidad Especializada para la prevención, investigación y seguimiento de los delitos relacionados a la corrupción, maltrato o abuso sexual del niño, niña o adolescente tendrá como fin, la prevención, investigación y seguimiento de los delitos relacionados a la corrupción, maltrato o abuso sexual del niño, niña o adolescente y actuará como brazo auxiliar de las investigaciones en el Ministerio Público, entre otras disposiciones.
Se crea la Recertificación de Ocupación para las propiedades horizontales con antigüedad de cuarenta (40) años o más (contados desde la fecha de obtención del Permiso de Ocupación Municipal), que será emitida por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá y el Municipio correspondiente, con la intención de salvaguardar la vida e inversión de sus propietarios, usuarios u ocupantes, entre otras disposiciones.
Establece el régimen a que se sujetarán las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, destinadas a la prestación del servicio público de electricidad, así como las actividades normativas y de coordinación consistentes en la planificación de la expansión, operación integrada del sistema de interconectado nacional, regulación económica y fiscalización.
Extendie de forma retroactiva desde elIde julio de 2020 hasta el 30 de junio de 2021, el periodo de moratoria para el pago de los servicios de electricidad, telefonía fija, móvil e internet.
Establece un sistema de protección de los derechos del niño, y reordena las instituciones competentes para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de esos derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados y convenios internacionales ratificados por la República de Panamá.
Se reconoce el 22 de julio de cada año como Día Nacional de la pollera, a efecto de exaltar la pollera en todas sus expresiones regionales, como traje típico por excelencia.
Difiere la certificación médica para después del internado en las carreras que tienen este requisito y en las demás carreras, una vez se obtenga el título.
Busca cumplir con los ODS 13, 14 y 15, evitando la degradación del medio ambiente, logrando convivencia segura, inclusiva, resiliente y sostenible entre el medio ambiente y el desarrollo.
Implementa helipuertos para la operación de helicópteros civiles y del Estado que pueden atender emergencias médicas como traslados aéreos de heridos, enfermos y hasta de órganos para trasplantes, de un lado de la ciudad a otro, mucho más rápido que por vía terrestre y reducir el porcentaje de muertes y complicaciones causadas por demoras por el pesado tráfico vehicular que afrontamos en nuestras avenidas principales.
Establece como delitos "El Acoso Cibernético (Ciber acoso), la Suplantación de identidades, Difusión deliberada de información no deseada, el Ciber bullying entre otros delitos cibernéticos"
Difiere el pago de las obligaciones de los servicios públicos (luz, agua, teléfono fijo, celulares, internet, u otros), las mensualidades escolares de los Colegios Particulares y las contrataciones directas de servicios y personal, cuando existe la condición de emergencia nacional.
Establece que cuando el hurto se dé por una multiplicidad de personas, rompiendo o dañando las cosas que protegen dichos bienes, sin importar la cuantía, la pena será de seis a doce años.
Establece que la Directiva podrá convocar a la Asamblea Nacional para la realización de sesiones en línea a través de plataformas digitales y dicta otras disposiciones.
Establece que quien se apodere o sacrifique una o más cabezas de ganado sin importar la edad o valor del animal, que estén sueltas o incite con este hecho delictivo será sancionado con pena de ocho a doce años de prisión.
Establece que el Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), y el Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA), garantizarán a los productores nacionales, la compra del excedente de la producción de leche y carne, por el periodo que dure la declaración de Estado de Emergencia Nacional en la República de Panamá.
Exceptúa de requisito a aquellos establecimientos comerciales no farmacéuticos que cuenten con aviso de operación comercial para la venta de productos al detal de medicamentos de venta popular o sin receta médica.
Establece mecanismos para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico producido entre estudiantes de forma reiterada a lo largo de un tiempo determinado tanto en el aula de clases, como a través de las redes sociales.
Prohíbe a las universidades particulares a nivel nacional que brindan el servicio educativo por plataformas virtuales de programas de licenciatura, diplomado, posgrado, maestrías y doctorados, negar el acceso a los estudiantes por la falta de pago de las mensualidades durante el periodo de la declaratoria de la emergencia sanitaria.
Instituye la Jurisdicción Especial de Justicia Comunitaria, la cual estará adscrita al órgano judicial. Además, establece las clasificaciones de estos jueces, sus horarios, los requisitos para optar por la posición, entre otros.
Suspende por un término de cuatro (4) meses, a nivel nacional, el pago de energía eléctrica, agua potable, tasa de aseo y de los servicios de telefonía fija y móvil e intemet.
Establece medidas mínimas que pueden adoptar las autoridades de salud en caso de una pandemia como el cierre temporal de locales, limitaciones para los residentes en edificios o casas, racionalización del agua, retenes sanitarios, medidas para farmacias y bancos, entre otros.
Por la emergencia que significa la crisis sanitaria causada por la pandemia del coronavirus COVID 19 se flexibilizarán los objetivos de déficit previstos en la Ley de Responsabilidad Fiscal, facilitará el acceso a recursos económicos a los sectores económicos afectados, se adoptar medidas para racionalizar el consumo de productos de primera necesidad, entre otros.
Establece que traspasará al Estado, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, los sistemas viales y pluviales de las urbanizaciones, lotificaciones o parcelaciones privadas, en un periodo no mayor a 3 años, contados a partir de la fecha en que finalice el Proyecto habitacional, previamente aprobado por las autoridades competentes.
Establece que las rutas e itinerarios para el transporte de carga por carretera, con excepción de las rutas y plazos fiscales, las cuales serán reguladas por la legislación aduanera correspondiente. Además, dicta que los estacionamientos, terminales de carga y demás lugares de acceso público, con excepción de las terminales o centros de acopio de carga sujeta a operaciones bajo al control aduanero, entre otras disposiciones.
Crea tres bonificaciones permanentes, para los Jubilados del Estado y Jubilados y Pensionados del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte y de Riesgos Profesionales de la Caja de Seguro Social, dos por un monto de sesenta balboas (BI. 60.00) y uno por un monto de cien balboas (B/. 100.00), los cuales deberán ser entregados durante los meses de abril, agosto y diciembre de cada año.
Faculta al Ministerio de Educación para regular, autorizar y supervisar las plataformas educativas virtuales utilizadas en las escuelas y colegios de media y premedia, en todo el territorio nacional. Además, se crea la Comisión Consultiva de Plataformas Virtuales que tendrá como objetivos asesorar al Ministerio de Educación en el tema.
Suspende por un término de noventa (90) días prorrogables las obligaciones tributarias, los préstamos hipotecarios, los préstamos comerciales, las mensualidades de las escuelas privadas, los cobros y pagos por el servicio público de electricidad y de telefonía, entre otros.
Crea el Programa Graduandos en pro de la reforestación en Panamá, el cual será organizado y dirigido por: el Ministerio de Educación, el Municipio de Panamá, la Universidad de Panamá, el Ministerio de Ambiente, el Instituto Smithsonian y la Asociación de Universidades Privadas de Panamá.
Establece nuevas normas para la expedición de licencias como que para quienes busquen optar por una tipo E1, E2 y E3, deberán, además de cumplir los requisitos anteriores, haber cumplido 25 años, no haber acumulado más de 50 puntos por infracciones en los últimos 12 meses, entre otras disposiciones.
Establece como bienes de dominio público del Estado a todas las aguas fluviales, lacustres, marinas, salobres, subterráneas y atmosféricas comprendidas dentro del territorio nacional, cuya asignación, disposición, manejo y regulación son de orden público e interés social.
El proveedor de construcciones residenciales nuevas, de lotes de terrenos servidos o no, urbanos o rurales, así como de bienes inmuebles en general deberá establecer, de manera clara y por escrito, los términos y las condiciones de la garantía de la obra. Entre otras cosas, en los contratos de promesa de compraventa y de compraventa de construcciones nuevas, de lotes de terrenos servidos o no, urbanos o rurales, así como de bienes inmuebles en general debe constar la fecha cierta o determinable de entrega.
Entre otras cosas, crea un fondo especial que se denominará "Fondo de Incentivos a Líneas Aéreas" que será administrado por la Autoridad de Aeronáutica Civil el cual tendrá una asignación de $30,000,000.00 anuales provenientes del Fondo de Peaje por uso de Facilidades Aeroportuarias, este monto se calcula en base a un incentivo de B/. 10.00 por cada pasajero de los 3,000,000 que esperemos entren a Panamá a Partir de 2020.
Se crea el Festival Nacional de la Flor del Espíritu Santo en el distrito de Las Minas, el cual se celebrará la última semana de agosto y la primera semana de septiembre de cada año.
Se denomina al Aeropuerto Internacional General Omar Torrijos Herrera, al nuevo aeropuerto de servicio internacional, ubicado en el Corregimiento de Tocumen, construido por la Autoridad de Aeronáutica Civil.
Se crea el programa Techos Ecológicos en azotea de las zonas urbanas panameñas, los cuales tendrán que seguir especificaciones como una membrana aislante hidrófuga, un espesor mínimo necesario de tierra para que la superficie del área verde, entre otros.
Declara el Distrito de Almirante Zona Turística Especial, con lo cual el Ministerio de Turismo dará el apoyo necesario a la región para que haya un adecuado desenvolvimiento de la actividad y proveerá la orientación necesaria para que su desarrollo, entre otras disposiciones.
Aumenta las sanciones por sobrecarga en camiones.
Crea el área protegida Refugio de Vida Silvestre Isla Boná, compuesta por la Isla Boná e islotes aledaños, así como la Isla Estivá, ubicadas en el Golfo de Panamá, Distrito de Taboga.
Crea departamentos de bienestar animal provincial que promueven políticas públicas y capacitan a los miembros de cada comunidad sobre tenencia responsable de mascotas. Promueve campañas de esterilizaciones masivas en todo el país y la atención y canalización de situaciones que se presentan día a día en todas las comunidades del país.
Se establece al MEF como órgano comunicador entre la Lotería Nacional de Beneficiencia y el Estado. Se establece la obligatoriedad para que la entidad cuente con la solvencia para pagar los premios. De igual manera se modifica los miembros de la Junta Directiva y sus facultades.
Crea el programa denominado Reutilización de Textos Escolares que será dirigido por el Ministerio de Educación y el mismo consistirá en adquirir los libros para ofrecerlos en calidad de préstamo anualmente a los estudiantes en los centros de educación básica general y de educación media oficiales.
Se crea la orden Justo Arosemena como una condecoración que será otorgada por la Asamblea Nacional de la República de Panamá en los grados a panameños (as) y extranjeros por eminentes servicios prestados a la Nación, por virtudes cívicas acrisoladas o por notorios méritos de carácter político, científico, literario, deportivo, cultural, artístico o humanitario.
Declaración del 13 de junio como Día Nacional de Sensibilización del Albinismo
A través de este proyecto de ley, se asigna al proceso de descentralización el 4% del presupuesto del Estado de la Ley 66 del 29 de octubre del 2015.
Se establecen ciertas limitaciones de los salarios de Empresas Públicas y Mixtas como un límite de diez mil balboas.