Héctor Brands

Variables	Notas
Asistencia al pleno	4
Asistencia a las comisiones	3
Gasto acumulado de planilla	3
Gasto acumulado en viajes y viáticos	5
Declaración de intereses	1
Declaración de patrimonio	1
Acumulación de donaciones recibidas (2019)	5
Gestión legislativa (puntos extra)	+ 0.5
Promedio final del diputado:	3.9

Comparar con:

Variables	Puntacion
Asistencia pleno
Asistencia a las comisiones
Gasto acumulado de planilla
Gasto acumulado en viajes y viáticos
Declaración de intereses
Declaración de patrimonio
Acumulación de donaciones recibidas (2019)
Gestión legislativa (puntos extra)
Promedio final del diputado:

Última actualización: 19/10/20

Diputado:

Héctor Brands

Suplente:

Emelie Isabel García Miró

Circuito:

8-7

Partido:

PRD

Calificación por variable:

Puntaje de asistencia al pleno

Puntaje de asistencia a las comisiones

Puntaje de gasto acumulado de planilla

Puntaje de gasto acumulado en viajes y viáticos

Puntaje de declaración de intereses

Puntaje de declaración de patrimonio

Puntaje de donaciones recibidas (2019)

Puntaje de gestión legislativa

Calificación final

3.9

Perfil del diputado

Fuentes:

Educación:

Universitaria

Edad:

52 años

Provincia:

Panamá

Comisiones a la que pertenece:

EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTESRELACIONES EXTERIORES

Biografía y trayectoria profesional:

Su formación académica, es licenciado en Derecho y Ciencias Políticas. Por otro lado, ha sido líder comunitario por más de 20 años de experiencia en el trabajo de prevenir de la violencia y fundador del Movimiento Nueva Generación y Proyecto mundial del barrio.

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Hoja de vida

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Propuesta política

Asistencia

Fuentes:

Al pleno de la Asamblea Nacional

A las comisiones de la Asamblea Nacional

Ética presupuestaria

Fuentes:

Gasto acumulado de planilla

B/.223,431

Personas dentro de la planilla

12

Gasto acumulado en viajes y viáticos

B/.-

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Ética Presupuestaria

Declaraciones

Fuentes:

Acumulación de donaciones recibidas (2019)

B/.167,218

Declaración de patrimonio

Declaración de Intereses

Gestión legislativa

Fuente:

Seguimiento legislativo | Asamblea Nacional de Panamá

Propuestas presentadas o apoyadas por el/la diputado/a

Título del anteproyecto o proyecto de ley	Objetivo del anteproyecto o proyecto de ley	Número de proyecto	Proponente	Comisión	Etapa	Documento
Por el cual se brinda apoyo a las instituciones al cuidado y atención de la niñez, adolescencia, y albergues de adultos mayores	Establece que los estudiantes de técnico y de licenciatura, de las universidades a nivel nacional, de manera temporal y obligatoria realicen sus prácticas profesionales, en las instituciones de atención a la niñez, adolescencia, que estén debidamente certificadas a través de la Secretaría Nacional de Nifíez, Adolescencia y Familia (SENNIAF)	477	Héctor BrandsZulay Rodríguez	LA MUJER LA NIÑEZ LA JUVENTUD Y LA FAMILIA	Segundo debate	Ver PDF
Que regula las medidas del estado para obtener los recursos necesarios para responder a las necesidades la población en situaciones de emergencia nacional como catástrofes naturales, producidas por actividades humanas o por epidemias	Establece que en el término no mayor de 5 días después de la Declaración de Estado de Emergencia Nacional por factores que determinan riesgos y daños a la Salud Pública por afectaciones del bienestar físico, mental y social de la población, el Órgano Ejecutivo deberá contar con un Plan de Contingencia o Emergencia de aplicación a nivel comunitario con acciones de vigilancia y control de los riesgos ambientales, o derivadas de conductas perjudiciales o de dificultades para satisfacer necesidades básicas	386	Benicio RobinsonCrispiano AdamesHéctor BrandsVíctor Castillo	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Objetado por el órgano ejecutivo	Ver PDF
Por la cual se establece el bono solidario para el atleta de alta competencia.	Establece otorgar "el bono solidario para el atleta de alta competencia", de todas las disciplinas deportivas que se practiquen en la república de panamá, a través de las federaciones y asociaciones deportivas nacionales reconocidas por el Instituto Panameño de deportes.	0	Ana DelgadoGonzalo GonzálezHéctor Brands	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Etapa preliminar	Ver PDF
Que adopta medidas sobre pagos de estudiantes de educación superior en universidades privadas	Prohíbe a las universidades particulares a nivel nacional que brindan el servicio educativo por plataformas virtuales de programas de licenciatura, diplomado, posgrado, maestrías y doctorados, negar el acceso a los estudiantes por la falta de pago de las mensualidades durante el periodo de la declaratoria de la emergencia sanitaria.	0	Corina CanoFernando ArceGonzalo GonzálezHéctor BrandsJuan EsquivelLuis Ernesto CarlesTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Etapa preliminar	Ver PDF
Que modifica la ley 49 de 1984 que adopta el reglamento orgánico del régimen interno para implementar las sesiones en línea	Establece que la Directiva podrá convocar a la Asamblea Nacional para la realización de sesiones en línea a través de plataformas digitales y dicta otras disposiciones.	298	Alina GonzálezAriel Alba PeñalbaCarlos SantamaríaCenobia VargasCorina CanoEric BroceEugenio BernalGonzalo GonzálezHéctor BrandsJuan EsquivelKayra HardingMarcos CastilleroNorma MontenegroPetita AyarzaRaúl GonzálezRicardo Santo M.Ricardo Torres	CREDENCIALES REGLAMENTO INTERNO Y ASUNTOS JUDICIALES	Ley sancionada	Ver PDF
Que garantiza el precio de productos como la carne y la leche al productor nacional y la compra del excedente de su producción por parte del estado panameño, mientras dure la declaración de Estado de Emergencia Nacional en la República de Panamá	Establece que el Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), y el Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA), garantizarán a los productores nacionales, la compra del excedente de la producción de leche y carne, por el periodo que dure la declaración de Estado de Emergencia Nacional en la República de Panamá.	0	Abel Beker ÁbegoAna Giselle RosaAriel Alba PeñalbaCarlos SantamaríaDaniel RamosEric BroceEugenio BernalFernando ArceGonzalo GonzálezHéctor BrandsJaime VargasJosé María HerreraJuan EsquivelKayra HardingLeandro ÁvilaLuis Rafael CruzMarcos CastilleroRicardo Santo M.Ricardo TorreRobin GarcíaVíctor Castillo	ASUNTOS AGROPECUARIOS	Etapa preliminar	Ver PDF
Que contempla medidas sociales especiales para la suspensión temporal en el pago de servicios publicos en atencion al estado de emergencia, nacional.	Suspende por un término de cuatro (4) meses, a nivel nacional, el pago de energía eléctrica, agua potable, tasa de aseo y de los servicios de telefonía fija y móvil e intemet.	295	Abel Beker ÁbregoAlejandro CastilleroAlina GonzálezCorina CanoCrispiano AdamesDaniel RamosEric BroceEugenio BernalFernando ArceGonzalo GonzálezHéctor BrandsJaime VargasJavier SucreJuan EsquivelKayra HardingLeandro ÁvilaLuis Rafael CruzManolo Enrique RuizMarcos CastilleroPetita AyarzaRaúl PinedaRicardo TorresVíctor Castillo	ECONOMÍA Y FINANZAS	Ley sancionada y promulgada	Ver PDF
Que establece medidas económicas y financieras para contrarrestar los efectos del COVID-19 en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones	Suspende por un término de noventa (90) días prorrogables las obligaciones tributarias, los préstamos hipotecarios, los préstamos comerciales, las mensualidades de las escuelas privadas, los cobros y pagos por el servicio público de electricidad y de telefonía, entre otros.	287	Abel Beker ÁbregoAna Giselle RosasAriel Alba PeñalbaBenecio RobinsonCenobia VargasCorina CanoCrispiano AdamesDalia BernalDaniel RamosDarío CastilloEdison BroceEric BroceEverardo ConcepciónFátima Agrazal GuiraudGabriel SilvaGonzalo GonzálezHéctor BrandsHernán DelgagoItzi AtencioJavier SucreJosé María HerreraJuan Diego VásquezJuan EsquivelJulio MendozaKarya HardingLilia BatistaLuis Ernesto CarlesLuis Rafael CruzMarcos CastilleroMariano LópezMiguel FanovichPetita AyarzaRaúl PinedaRicardo Santo M.Ricardo TorresRoberto AyalaZulay Rodríguez	ECONOMÍA Y FINANZAS	Ley sancionada y promulgada	Ver PDF
General de cultura	Establece los principios, regulaciones, atribuciones y compromisos del Estado, dirigidos a diseñar y ejecutar una política pública participativa que estimule y salvaguarde las expresiones culturales y los procesos creativos en el país, el patrimonio cultural panameño, el diálogo entre culturas y la cooperación cultural internacional.	202	Héctor Brands	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Ley sancionada y promulgada	Ver PDF
Que adopta medidas de concientizacion nacional sobre el 20 de diciembre de 1989	Declara el 20 de diciembre de cada año, a partir el del 20 de diciembre de 2020, Día de Duelo Nacional. Además, se ordena a la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, en el marco del censo del año 2020, levantar la estadística de cuántos panameños perecieron a raíz de los actos de la invasión del 20 de diciembre de 1989.	157	Bernardino GonzálezCrispiano AdamesHéctor Brands	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Ver PDF
Que crea el programa interinstitucional, mi futuro	Crea el Programa "Mi Futuro", el cual tiene por objetivo promover que participantes completen su trayectoria escolar, y a su vez, que sean incorporados al campo laboral, apoyados por un mentor que provendrá del sector privado.	209	Héctor Brands	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Ver PDF
Por medio de la cual crea el certamen nacional de declamacion de poesias patrioticas, con sede en la escuela republica de costa rica, provincia de panama oeste	Establece la celebración anual del Certamen Nacional de Declamación de Poesías Patrióticas, a nivel Primario, con sede en la Escuela República de Costa Rica Provincia de Panamá Oeste.	211	Eric BroceHéctor BrandsLilia BatistaMiguel FanovichNorma MontenegroRoberto ÁbregoTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Segundo debate	Ver PDF
Que declara area protegida la reserva hidrologica de la cuenca del rio santa maria	Declara el área protegida la cuenca del Río Santa María y sus limitaciones dentro de las cuales no podrán desarrollarse incursiones, deforestaciones o cualquier actividad que ponga en riesgo la calidad del agua del Río.	171	Ariel Alba PeñalbaArquesio Arias FelixEric BroceEugenio BernalHéctor BrandsJulio MendozaLuis Rafael CruzMarcos CastilleroRicardo Torres	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Primer Debate	Ver PDF
Que instituye el festival de la carreta, el violin y el toro suelto en pedasi, y crea su patronato	Se instituye el Festival de la Carreta, el violín y Toro suelto en Pedasí, que se celebrará en la cuarta semana del mes de octubre de cada año en el Distrito de Pedasí. Además, crea el Patronato del Festival de la Carreta, el violín y el Toro suelto en Pedasí, una organización sin fines de lucro que se encargará de organizar, administrar y llevar a cabo las actividades del festival.	210	Eric BroceHéctor BrandsMarcos CastilleroTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Ver PDF
Que establece el marco regulatorio de patronatos de administración sobre inmuebles de carácter cultural propiedad del estado y dicta otras disposiciones	Establece facultadas el Ministerio de Cultura como la aprobación de los objetivos, la Junta Directiva, tarifas de los servicios que presten, entre otras disposiciones.	134	Héctor Brands	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Ver PDF
Ley organica que crea y reglamenta la federacion de estudiantes de panama	Constituye la Federación de Estudiantes de Panamá como una organización no gubernamental de carácter estudiantil, sin ánimo de lucro, formada por organizaciones estudiantiles y estudiantes de educación secundaria, tecnológica y técnica de colegios públicos establecida en la República de Panamá. Asimismo, establece sus principios, plataforma, papel en la sociedad, entre otras disposiciones.	0	Héctor BrandsRaúl Pineda	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Etapa preliminar	Ver PDF
Que dicta medidas para regular el uso medicinal y terapeutico del cannabis y sus derivados, adiciona articulos a la ley 14 de 19 de mayo de 2016 y dicta otras disposiciones	Se regula la evaluación, seguimiento y control de las actividades de importación, exportación, cultivo, producción, fabricación, distribución, uso de las semillas para siembra de la planta de cannabis, así como de derivados del cannabis, para fines médicos y científicos.	153	Alejandro CastilleroAlina GonzálezArnulfo Díaz de LeónBernardino GonzálezCenobia VargasCrispiano AdamesFátima Agrazal GuiraudGabriel SilvaHéctor BrandsHernán DelgadoJairo SalazarKayra HardingLeopoldo BenedettiMarcos CastilleroMariano LópezPedro TorresPetita AyarzaRicardo Santo M.Roberto ÁbregoVíctor CastilloZulay Rodríguez	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Segundo debate	Ver PDF
General de adopciones de la republica de panama	Establece principios por los cuales se deberá regir la adopción como el respeto por el derecho a la identidad, el agotamiento de las posibilidades de a permanencia de niños o la niña a su familia biológica, entre otras disposiciones.	120	Eugenio BernalHéctor BrandsManuel De LeónOlivares de Frías FríasPetita AyarzaZulay Rodríguez	LA MUJER LA NIÑEZ LA JUVENTUD Y LA FAMILIA	Segundo debate	Ver PDF
Que establece la creacion del pabellon de la fama - panama	Se establece la creación del "PABELLÓN DE LA FAMAPANAMÁ", un salón dedicado a inmortalizar a los mejores deportistas del deporte panameño, en Ciudad de Panamá. Además, se estable que para hacer efectivo el funcionamiento del Pabellón de la Fama Panamá, se construirá un albergue en Ciudad de Panamá, estilo Casa olímpica panameña, ejecutada por la Alcaldía de Panamá.	112	Edison BroceGabriel SilvaHéctor BrandsMarcos CastilleroTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Ver PDF
Que modifica la ley orgánica de educación y dicta otras disposiciones	Introduce supervisiones y regulaciones a la educación particular, así como prohíbe la solicitud de donaciones por parte de escuelas privadas, el cambio de libros y uniformes cada 3 años, entre otras.	133	Adán Bejerano R.Ana Giselle RosasEdison BroceGabriel SilvaGénesis ArjonaHéctor BrandsItzi AtencioJuan Diego VásquezJulio MendozaKaren GutiérrezKayra HardingLuis Ernesto CarlesRaúl FernándezTito Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Ver PDF
Por medio de la cual se declara la cuenca 146 del Róo Pacora como área de reserva ecológica, agro turística	Declara la Cuenca 146 del Río Pacora como área de reserva ecológica, agro turística. El Ministerio de Ambiente reglamentará para proteger dicha área y la Autoridad de Turismo tendrá que aportar lo necesario para impulsarla como destino turístico.	24	Abel Beker ÁbregoAlain CedeñoAlina GonzálezArquesio Arias FelixCarlos SantamaríaCenobia VargasElías VigilHéctor BrandsJuan EsquivelLuis Ernesto CarlesPetita AyarzaRicardo Santo M.Víctor Castillo	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Segundo debate	Ver PDF
Que crea el programa municipal de bienestar animal	Crea departamentos de bienestar animal provincial que promueven políticas públicas y capacitan a los miembros de cada comunidad sobre tenencia responsable de mascotas. Promueve campañas de esterilizaciones masivas en todo el país y la atención y canalización de situaciones que se presentan día a día en todas las comunidades del país.	39	Alejandro CastilleroGonzalo GonzálezHéctor BrandsJavier SucreJuan Diego VásquezOlivares de Frías FríasVíctor CastilloZulay Rodríguez	ASUNTOS MUNICIPALES	Ley sancionada	Ver PDF
Que modifica el reglamento órganico del régimen interno de la Asamblea Nacional	La Asamblea Nacional adopta políticas que buscan garantizar la transparencia y la divulgación de información pública como lo son: los registros de los procedimientos, votaciones de la sesión plenaria y de comisiones, la asistencia de cada miembro del parlamento, actas, resoluciones, leyes expedidas, nombramientos, órdenes del días, inventario de bienes, entre otra información.	1	Adán Bejerano R.Ana Giselle RosasEdison BroceGabriel SilvaGénesis ArjonaHéctor BrandsItzi AtencioJuan Diego VásquezJulio MendozaKaren GutiérrezKayra HardingLuis Ernesto CarlesRaúl FernándezTito Rodríguez	CREDENCIALES REGLAMENTO INTERNO Y ASUNTOS JUDICIALES	Primer Debate	Ver PDF
Que regula la gestión integral de residuos en la república de Panamá como tema esencial de salud pública	Regula la gestión integral de residuos en la República de Panamá como tema de salud pública. Se crean calificaciones para los residuos según su naturaleza, se adoptan lineamientos y responsabilidades de fiscalización y regulación a la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario.	17	Crispiano AdamesHéctor BrandsRoberto Ábrego	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Segundo debate	Ver PDF
Que promueve el empleo juvenil sostenible	Se crea el Patronato del Empleo Juvenil Sostenible el cual tendrá como objetivo promover el trabajo sostenible e incluyente para personas panameñas de 16 a 29 años de edad, fomentando la educación y formación pertinente, en función de las necesidades del mercado laboral formal y las oportunidades de emprendimiento.	16	Ariel Alba PeñalbaCorina CanoCrispiano AdamesEric BroceEugenio BernalFernando ArceGabriel SilvaHéctor BrandsJairo SalazarJulio MendozaLuis Rafael CruzRoberto Ábrego	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Ver PDF

Variables	Calificación	Porcentaje de puntos al total del promedio ponderado
– Asistencia al pleno – Asistencia a las comisiones	Si el diputado asiste 30% debajo del promedio, recibirá una calificación de 1.0 Si el diputado asiste 20% debajo del promedio, recibirá una calificación de 2.0 Si el diputado está en el promedio, recibirá una calificación de 3.0 Si el diputado asiste 5% arriba del promedio, recibirá una calificación de 4.0 Si el diputado asiste 10% arriba del promedio, recibirá una calificación de 5.0 Excepción: En los casos del promedio de asistencia al pleno esté por encima del 90%, la calificación se manejará de la siguiente manera: Si el diputado asiste entre 90% y 95%, recibirá una calificación de 4.0 *Si el diputado asiste entre 96% y 100%, recibirá una calificación de 5.0	El porcentaje de asistencia del diputado se compara con el promedio de asistencia del total de diputados en la Asamblea Nacional(se cuenta la curul, es decir las 71 curules). Este cálculo se hace por separado para la asistencia al pleno y la asistencia a las comisiones; cada asistencia le aporta 15% de puntos al total del promedio ponderado del diputado
– Ética presupuestaria en el manejo de planilla – Ética presupuestaria en viajes y viáticos	Si el diputado gasta 30% arriba del promedio, recibirá una calificación de 1.0 Si el diputado gasta 20% arriba del promedio, recibirá una calificación de 2.0 Si el diputado gasta el promedio, recibirá una calificación de 3.0 Si el diputado gasta 5% debajo del promedio, recibirá una calificación de 4.0 Si el diputado gasta 10% debajo del promedio, recibirá una calificación de 5.0	La cantidad gastada por el diputado en el uso de sus planillas, viajes y viáticos se compara con el promedio de gasto del total de diputados en la Asamblea Nacional (se cuenta la curul, es decir las 71 curules). Este cálculo se hace por separado para la ética presupuestaria de planilla y la ética presupuestaria en viajes y viáticos; la ética presupuestaria de planilla le aporta 20% de puntos al total del promedio ponderado del diputado, y la ética presupuestaria en viajes y viáticos 15% de puntos.
– Declaración de intereses – Declaración de patrimonio	Si el diputado la publicó, recibirá una calificación de 5.0 Si el diputado no la publicó, recibirá una calificación de 1.0	La declaración de intereses y la declaración de patrimonio son dos documentos que solicitamos en nuestro primer proyecto, Guía de Políticos, en la que los candidatos podían declarar voluntariamente la información de sus relaciones y vínculos económicos, y sus bienes y activos, para conocer el estatus de ambos parámetros cuando el diputado era candidato y poder monitorear su evolución cuando asumía el cargo de diputado. La declaración de intereses aporta 10% de puntos al total del promedio ponderado del diputado, y declaración de patrimonio aporta otro 10% de puntos.
– Concentración de donaciones recibidas en campaña	Si la concentración de donaciones está debajo del 55%,recibirá una calificación de 5.0 Si la concentración de donaciones está entre 55% y 65%, recibirá una calificación de 4.0 Si la concentración de donaciones está entre 65% y 75%, recibirá una calificación de 3.0 Si la concentración de donaciones está entre 75% y 85%, recibirá una calificación de 2.0 *Si la concentración de donaciones está entre 85% y 95%, recibirá una calificación de 1.0	La concentración de las donaciones realizadas por los tres donantes principales en campaña le aporta 15% de puntos al total del promedio ponderado del diputado.
– Gestión Legislativa	Puntos extras (+) Calificación del comité (1-100%) multiplicado por 0.5 si la ley fue presentada por el diputado Calificación del comité (1-100%) multiplicado por 0.2 si la ley fue apoyada por el diputado	Puntos extras al promedio ponderado de cada diputado. Esta variable se refiere a la cantidad y calidad de proyectos de ley relacionados a tres temas: transparencia en la gestión pública y privada, combate a la corrupción y el marco de regulación y control del poder legislativo. Un comité conformado por politólogos, sociólogos y abogados de: CIDEM, Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, Fundación IPEC evaluarán dichos anteproyectos y los proyectos de ley de acuerdo con: (i) ¿Fortalece la lucha contra la corrupción y promueve la transparencia? (ii) Factibilidad. ¿Es fácil de implementar? (iii) Estructura legal. ¿Tiene un marco conceptual sólido?