Perfil del diputado
Cuenta con una licenciatura en Odontología del Instituto Politécnico Nacional de México y una Maestría en Gerencia de Salud de la Universidad Latina. En su experiencia profesional, ha sido director médico y odontólogo en el Ministerio de Salud por los últimos 20 años. En cuanto a trayectoria política, ha sido director y delegado del PRD.
Asistencia
Planilla, viajes y viáticos
Gestión legislativa
Establece un programa gubernamental que busque garantizar el bienestar y la calidad de vida de los adultos mayores proporcionándoles los utensilios de higiene esenciales satisfacer sus necesidades diarias.
Se denomina calle Eusebio "El Alacrán" Pedroza a la calle 108 Este, corregimiento Parque Lefevre, ciudad de Panamá.
Se establece habilitar baños sanitarios públicos, a lo interno de la infraestructura del metro, para el uso del mismo por la tercera edad y discapacitados, quienes serán vigiladas y apoyadas por la seguridad del Metro y la policía nacional.
Regula la arteterapia como actividad psicoterapéutica basada en la utilización de las artes plásticas como medio de comunicación y expresión para recuperar o mejorar la salud mental y el bienestar emocional y social de las personas.
Se denomina calle Eusebio "El Alacrán" Pedroza a la calle 108 Este, corregimiento Parque Lefevre, ciudad de Panamá.
Se establece la Arteterapia como actividad terapéutica de prevención y rehabilitación en Panamá
Regula la gestión ambientalmente racional de los desechos peligrosos, así como establece los requerimientos para la celiificación de instalaciones aprobadas para el tratamiento ambientalmente racional de desechos peligrosos, entre otras disposiciones.
Establece medidas para promover la investigación y producción de sueros anti ponzoñosos y otros antídotos, con la finalidad de asegurar el acceso a sueros, antivenenos y antídotos a toda la población a nivel nacional.
Serán requisitos comunes para el ingreso del personal a la Policía Nacional, no tener tatuajes que expresen valores contrarios a los principios éticos de la institución o relacionados a grupos del crimen organizado.
El Estado reconoce el derecho establecido en fallo del caso Baena Ricardo vs Panamá por la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 2 de febrero de 2001 , a las víctimas de la Ley 25 de 1990 en cuanto al pago de las pensiones por vejez a cargo de la Caja de Seguro Social.
Los trabajadores que presten y que hayan prestado servicios en las empresas bananeras señaladas en el artículo S, artículo 168-B, tendrán derecho a un retiro anticipado por vejez, entre otras disposiciones.
Garantiza y promueve la atención integral, el tratamiento y protección de las personas que padecen enfermedades de piel determinadas o diagnosticadas, que representan un problema de especial interés en la salud de la población panameña, estableciendo los mecanismos necesarios para su detección, tratamiento y seguimiento administrativo, a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos que las padecen.
A los trabajadores del sector agrícola en las Provincias de Bocas del Toro y Chiriquí, cuando necesite llevar a sus hijos a un centro médico y para ello requiera solicitar un permiso de trabajo o cuando se trate de una urgencia, deberá aportar la certificación del facultativo donde hayas atendido sus hijos para el pago de dicho permiso solicitado o por la emergencia ocurrida.
Establece la excepción de pago parcial como un recurso legal que permita al demandado solicitar la modificación de la pretensión del demandante,
Establece lineamientos para la promoción e identificación de sitios de interés turístico a través de la nomenclatura urbana y rural existente incluyendo contenido sobre estos sitios en cada región, señalizándolos debidamente en las principales estaciones y paradas del transporte público colectivo con el fin de proporcionar esta información al turísta y a la población general.
Cada entidad pública bancaria del Estado emitirá un manual de procedimiento, así como la reglamentación para el proceso de cobro coactivo electrónico.
Se crea un régimen especial de protección para los trabajadores de la madera y la pesca, para que el estado les garantices un subsidio estatal en periodo de veda.
Se suspende de manera transitoria, el cobro y recaudación del impuesto de consumo al combustible y derivados del petróleo en la República de Panamá, por el aumento del precio del petróleo y sus derivados, como consecuencia del conflicto bélico entre La Federación de Rusia y Ucrania.
Se reconoce el pago del interés por mora como derecho derivado producto de la retención de la segunda partida de Décimo Tercer Mes durante los años 1972 a 1983 a los servidores públicos y trabajadores del sector privado que laboraron durante este periodo.
Crea una base de datos digital la cual contenga la información de todos los programas de pagos por prestaciones adeudadas y reconocidas por el Estado, pagos por indemnizaciones y programas de apoyo económico ejecutados por las distintas instituciones del Estado.
Desarrolla el derecho humano a la salud mental y garantiza su cobertura y atención a nivel nacional mediante la promoción, prevención y tratamiento de la salud mental.
Se establece la gratuidad integral en la asistencia médica curativa y servicios de salud en general integral para mujeres durante el embarazo, parto y puerperio en todos los establecimientos públicos de salud.
El Ministerio de Salud y la Caja de Seguro Social tendrán el deber de brindarle la atención necesaria en todo el territorio nacional, con personal de salud idóneos en diferentes ramas para la rehabilitación de personas que padecen secuelas producto del COVID-19.
Establece una protección estatal para el beneficio de los productores agropecuarios con el subsidio del cincuenta por ciento (50%) de los insumos que utilicen en la producción, cultivo, comercialización y demás actividades del agro, contribuirá a mitigar las pérdidas que sufren este sector del país.
Garantiza la justicia y la honradez en los actos de remates de bienes muebles e inmuebles, promovidos por los bancos privados y estatales, cooperativas, entidades financieras, entidades autónomas o semiautónomas y demás entidades públicas del Estado a quien la Ley atribuye el ejercicio del cobro coactivo.
Se crea el Consejo Técnico de Historiadores, el cual tendrá como función la regulación y desarrollo de la profesión de historiador en la República de Panamá, así como la promoción del estudio profesional de la Historia, entre otras disposiciones.
Establece el régimen a que se sujetarán las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, destinadas a la prestación del servicio público de electricidad, así como las actividades normativas y de coordinación consistentes en la planificación de la expansión, operación integrada del sistema de interconectado nacional, regulación económica y fiscalización.
Se crean las ferias nacionales como una Institución autónoma, adscrita al Instituto de Mercadeo Agropecuario, que tendrá como objetivos promover, facilitar, convocar, promocionar, abastecer, intercambiar, comercializar, de los productos del sector agropecuario en las distintas Provincias, Distritos y Corregimientos del país, para facilitar al consumidor productos de alta calidad y a un precio razonables, como así proveer al productor el mercado de manera directa, sin intermediarios.
Todo vehículo que se dedique a brindar el servicio especial de transporte de turismo se distinguirá con una placa de circulación que llevará las siglas SET, la cual será otorgada por la Dirección Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre del Ministerio de Gobierno y Justicia, mediante autorización expresa que en tal sentido expedirá la Autoridad de Turismo de Panamá.
Extendie de forma retroactiva desde elIde julio de 2020 hasta el 30 de junio de 2021, el periodo de moratoria para el pago de los servicios de electricidad, telefonía fija, móvil e internet.
Reforma la ley referente al Hospital Materno-Infantil José Domingo De Obaldía, entre otras disposiciones.
Otorga especial importancia la protección del personal de salud estableciendo la obligatoriedad por parte del Estado de proveer a dichos servidores del equipo bioseguridad necesario, con el ideal de que la falta de equipo no sea el motivo para que la población reciba la atención de salud que necesita y merece.
Establece los principios para la promoción, protección y restitución de los derechos de los niños, niñas y adolescentes reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional e instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por la República de Panamá.
Establece un sistema de protección de los derechos del niño, y reordena las instituciones competentes para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de esos derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados y convenios internacionales ratificados por la República de Panamá.
Establece edad mínima de 21 años para obtener licencias de conducción tipo G y H.
Crea una Institución que se denominará Instituto Oncológico Nacional Juan Demóstenes Arosemena, el cual tendrá personería jurídica, patrimonio propio y autonomía en su régimen administrativo y funcional.
Diseña políticas públicas de promoción de la salud bucal en los estudiantes de centros educativos oficiales en los niveles de educación preescolar y primaria, como una estrategia para el desarrollo de la Salud Pública evitando así las enfermedades bucodentales en los infantes.
Dicta que el Estado panameño reconocerá de manera retroactiva el pago de las cuotas a las víctimas de la Ley 25 de 1990, contando a partir de la fecha en que las mismas se acogieron a su derecho de jubilación, el cual en ningún caso podrá ser inferior de trescientos balboas.
Crea un Régimen Fiscal, Legal, Laboral, Migratorio, Portuario, de Negocios y Aduanero Especial Zona Franca Turística y de Apoyo Logístico Multimodal Especial en el distrito de Aguadulce, provincia de Coclé, denominado Área Económica Especial de Aguadulce.
Establece un Régimen Especial temporal, para el Estímulo Económico, Cultural y de Turismo Nacional, el cual consiste en la creación del día de evento nacional.
Establece que del producto de las asignaciones de nuevas bandas de frecuencias destinadas a servicios de telecomunicaciones móviles, así como de cualquiera licitación pública del espectro radioeléctrico que realice la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, se transferirá el 25% al fideicomiso para ejecutar el plan de soterramiento a nivel nacional, mediante los mecanismos que disponga el Ministerio de Economía y finanzas.
Se modifica el parágrafo transitorio del artículo 768 del Código Fiscal
Establece que en el término no mayor de 5 días después de la Declaración de Estado de Emergencia Nacional por factores que determinan riesgos y daños a la Salud Pública por afectaciones del bienestar físico, mental y social de la población, el Órgano Ejecutivo deberá contar con un Plan de Contingencia o Emergencia de aplicación a nivel comunitario con acciones de vigilancia y control de los riesgos ambientales, o derivadas de conductas perjudiciales o de dificultades para satisfacer necesidades básicas.
Reconoce la profesión de Nutricionista-Dietista, sujeta a las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos, así como establece el escalafón para quienes ejerzan la profesión de Nutricionista-Dietista en el país, en instituciones gubernamentales, patronatos, entidades autónomas, semi autónomas y municipales, quienes se regirán por el mismo.
Institucionaliza el sistema nacional de participación ciudadana y establece los instrumentos y espacios, que permitan regular el proceso democrático de participación ciudadana en los asuntos públicos, comunitarios y en la corresponsabilidad.
Establece medidas de circulación limitada en base a la numeración de placa en el distrito de Panamá, provincia de Panamá y los distritos de Arraiján y La Chorrera, provincia de Panamá Oeste, para los vehículos de uso particulares con el fin de propiciar una mayor fluidez del tráfico en estas regiones.
Establece que el Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), y el Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA), garantizarán a los productores nacionales, la compra del excedente de la producción de leche y carne, por el periodo que dure la declaración de Estado de Emergencia Nacional en la República de Panamá.
Organiza la Red Oncológica Nacional, la cual será regida por el Patronato del Instituto Oncológico Nacional y consiste en la habilitación de centros regionales en todo el territorio nacional, que pueden estar independientes o anexados a los centros hospitalarios existentes.
Desarrolla la telesalud, actividades relacionadas con la salud, servicios y métodos, los cuales se llevan a cabo a distancia con la ayuda de las tecnologías de la información y telecomunicaciones, en Panamá, como método de apoyo al Ministerio de Salud y a la Caja del Seguro Social.
Declara la situación de la enfermedad denominada Tuberculosis como un problema de Salud Pública y de interés nacional. En consecuencia, la presente Ley se aplicará a los nacionales y extranjeros que viven o se encuentran en el territorio nacional y será de obligatorio cumplimiento para todas las entidades públicas y privadas.
Declara Monumento Histórico Nacional, el Puente sobre el Río Changuinola ubicado en la Provincia de Bocas del Toro. Con ello, el mantenimiento, conservación y restauración del monumento histórico nacional declarado en esta Ley, estará a cargo del Ministerio de Cultura a través de la Dirección Nacional de Patrimonio Histórico.
Suspende por un término de cuatro (4) meses, a nivel nacional, el pago de energía eléctrica, agua potable, tasa de aseo y de los servicios de telefonía fija y móvil e intemet.
Establece medidas mínimas que pueden adoptar las autoridades de salud en caso de una pandemia como el cierre temporal de locales, limitaciones para los residentes en edificios o casas, racionalización del agua, retenes sanitarios, medidas para farmacias y bancos, entre otros.
Establece que las empresas ubicadas en la Provincias de Bocas del Toro y Chiriquí dedicadas a la actividad o industria de cultivo, cosecha y comercialización del banano, deberán contratar una póliza de seguro de vida, que le brinde la debida protección a todos sus trabajadores, entre otras disposiciones.
Establece requisitos para ser controlador de tránsito aéreo en Panamá como ser ciudadano panameño, contar con ciertas acreditaciones, entre otros. Asimismo, instituye la Carrera de Controlador Aéreo, entre otras disposiciones.
Establece el marco regulatorio para la contratación de pólizas colectivas de seguro contra accidentes para estudiantes de los centros educativos oficiales de nivel preescolar, primaria, premedia y media a nivel nacional, con el fin de garantizar la debida protección y seguridad de los estudiantes.
Establece que las rutas e itinerarios para el transporte de carga por carretera, con excepción de las rutas y plazos fiscales, las cuales serán reguladas por la legislación aduanera correspondiente. Además, dicta que los estacionamientos, terminales de carga y demás lugares de acceso público, con excepción de las terminales o centros de acopio de carga sujeta a operaciones bajo al control aduanero, entre otras disposiciones.
Establece la gratuidad en los servicios de salud en todos los establecimientos del Ministerio Salud a nivel nacional, en cuanto atención preventiva y diagnóstico, a toda persona menor de diecinueve (19) años y atención integral para mujeres durante el embarazo, parto y puerperio.
Con el fin de que el Órgano Ejecutivo puede tomar las medidas oportunas para hacer frente a la pandemia del COVID-19, se dispone previa aprobación de la Asamblea Nacional, la autorización de uso de un tercio (1/3) del Fondo de Ahorro de Panamá. Además, el Órgano Ejecutivo deberá presentar a la Asamblea Nacional el desglose de los gastos autorizados mediante la presente ley.
Reconoce la profesión de citotecnólogo y establece los requisitos para ejercerla y otras disposiciones.
Establece que el Servicio de Transporte TIC podrá brindarse únicamente en las provincias de Panamá, Panamá Oeste, Colón y Coclé, sin embargo, la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre podrá autorizar mediante resolución motivada esta operación en otros lugares del territorio nacional previo estudio de factibilidad y demanda.
Establece que traspasará al Estado, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, los sistemas viales y pluviales de las urbanizaciones, lotificaciones o parcelaciones privadas, en un periodo no mayor a 3 años, contados a partir de la fecha en que finalice el Proyecto habitacional, previamente aprobado por las autoridades competentes.
Establece atribuciones al presidente de la Asamblea Nacional como requerir de los Diputados puntual asistencia a las sesiones, firmar actas de las sesiones, mantener el orden durante las sesiones, autorizar gastos, entre otros. Además, crea dos comisiones permanentes, una Energía otra sobre Nuevas Tecnologías a la Asamblea Nacional. Entre otras cosas, establece que cuando la Asamblea Nacional no pueda sesionar por falta de quórum, se le aplicara descuento proporcional al salario de los ausentados.
Establece nuevas normas para la expedición de licencias como que para quienes busquen optar por una tipo E1, E2 y E3, deberán, además de cumplir los requisitos anteriores, haber cumplido 25 años, no haber acumulado más de 50 puntos por infracciones en los últimos 12 meses, entre otras disposiciones.
Se regula la evaluación, seguimiento y control de las actividades de importación, exportación, cultivo, producción, fabricación, distribución, uso de las semillas para siembra de la planta de cannabis, así como de derivados del cannabis, para fines médicos y científicos.
Establece que quien culposamente cause la muerte de otro será sancionado con pena de prisión de cinco a siete años. Si del hecho resulta la muerte de varias personas o la muerte de una persona y la lesión de otras personas, la sanción será de cinco a doce años de prisión. Además, el autor cometa el hecho mientras conduce un vehículo bajo el electo de bebidas alcohólicas o drogas ilícitas, se le suspenderá la licencia por igual término de la pena.
Establece la gratuidad en los servicios de salud en todos los establecimientos del Ministerio Salud a nivel nacional, en cuanto atención preventiva y diagnóstico, a toda persona menor de diecinueve (19) años y atención integral para mujeres durante el embarazo, parto y puerperio.
Se crea el Festival Nacional de La Cumbia Chorrerana, Fiesta de Tradición Nacional, el cual se celebrará en el Distrito de La Chorrera, la segunda semana del mes de marzo de cada año. Además, se reconoce a la Asociación Folklórica Chorreranos Unidos Que La Cumbia No Pare como organizador del Festival Nacional de la Cumbia Chorrerana.
Se denomina al Aeropuerto Internacional General Omar Torrijos Herrera, al nuevo aeropuerto de servicio internacional, ubicado en el Corregimiento de Tocumen, construido por la Autoridad de Aeronáutica Civil.
Establece el pago de B/.25.00 como pago por ingreso con visa de turismo en los puertos, aeropuertos y aduanas a los turistas extranjeros que arriben al país.
Establece regulación para la plataforma de transporte UBER como su obligación a poner a cada lado en las puertas un lago pintado, obtener una licencia E1, pagar impuestos, entre otros.
Se crea el Programa Nacional de Alfabetización Digital dirigido a la capacitación sobre el uso correcto de tecnologías de la comunicación (TIC), el cual será liderado por la Secretaria Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación.
Establece un programa educativo de forma obligatorio con contenido específico sobre educación vial en centros educativos oficiales de educación premedia y media. El Programa de Educación Vial abordará reglas básicas de tránsito, normas de seguridad, comportamiento del peatón, primeros auxilios, entre otras.
Se establece un interés preferencial para los jubilados en préstamos que se den en bancos estatales.
Crea el programa denominado Reutilización de Textos Escolares que será dirigido por el Ministerio de Educación y el mismo consistirá en adquirir los libros para ofrecerlos en calidad de préstamo anualmente a los estudiantes en los centros de educación básica general y de educación media oficiales.
Se crea el Servicio Nacional de Migración adscrita al Ministerio de Seguridad Pública, sujeta a la política migratoria que dicta el Órgano Ejecutivo y fiscalizada por la Contraloría General de la República. Dentro de sus funciones estará autorizar, negar o prohibir la entrada o la permanencia de extranjeros en el territorio nacional y ordenar su deportación o devolución, y no autorizar su ingreso nuevamente al país, de conformidad con la Constitución Política de la República y la ley.
Declara la Cuenca 146 del Río Pacora como área de reserva ecológica, agro turística. El Ministerio de Ambiente reglamentará para proteger dicha área y la Autoridad de Turismo tendrá que aportar lo necesario para impulsarla como destino turístico.
A través del proyecto de ley se establece un marco regulatorio para la contratación de pólizas colectivas de seguro contra accidentes para estudiantes en los centros educativos oficiales de nivel preescolar, primaria, premedia y media a nivel nacional, con el fin de garantizar la debida protección y seguridad de los estudiantes.
Crea el Fondo de asistencia económica para la persona de escasos recursos económicos diagnosticada con una enfermedad cuyo tratamiento no se realiza en ninguna de nuestras instituciones de salud, ni públicas ni privadas, tenga que realizarse fuera del país o en el extranjero.
Crea el área protegida Refugio de Vida Silvestre Isla Boná, compuesta por la Isla Boná e islotes aledaños, así como la Isla Estivá, ubicadas en el Golfo de Panamá, Distrito de Taboga.
Se exceptúa el pago por el ingreso a los panameños que quieran asistir a los Centros de Visitantes y al Museo del Canal de Panamá
La autoridad de Pasaportes de Panamá emitirá pasaportes especiales para las personas que representen al país en eventos internacionales como atletas, estudiantes en competencias internacionales, etc.
Crea departamentos de bienestar animal provincial que promueven políticas públicas y capacitan a los miembros de cada comunidad sobre tenencia responsable de mascotas. Promueve campañas de esterilizaciones masivas en todo el país y la atención y canalización de situaciones que se presentan día a día en todas las comunidades del país.